El coordinador del Departamento de Gestión Territorial y Ambiental del Consejo Indígena de Roraima (CIR), Sineia do Vale, se encuentra en Alemania, donde el líder del pueblo Wapichana participa en la VII Reunión del Grupo de Trabajo Facilitador de la Plataforma de Comunidades Locales y Pueblos Indígenas (LCIPP), la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Conferencia de Bonn SB 56 sobre el Clima. El evento comenzó el 29 de mayo y termina el 9 de junio.
El evento está organizado por la Red de Cooperación Amazónica (RCA) y la Operación Amazona Nativa. La reunión conmemora el décimo aniversario del decreto que instituyó la Política Nacional para la Gestión Ambiental y Territorial de las Tierras Indígenas (PNGATI). El mensaje sobre su papel estratégico para el mundo rompe fronteras a través de la participación de los pueblos indígenas que están en la Conferencia Interseccional sobre el Clima en Bonn.
Sineia do Vale, coordinadora de la DGTA del CIR y punto focal indígena de la RCA en el área de defensa climática en Brasil y excoordinadora de la Cámara Técnica de Cambio Climático del Comité Directivo de PNGATI, destacó la importancia de los Planes de Gestión Territorial y Ambiental para las Tierras Indígenas, conocidos como PGTAs.
"Las PGTAs son importantes en la gestión de las áreas indígenas, según sus modos de vida y gobernanza, que constituyen mecanismos para garantizar sus derechos y salvaguardas en la gestión de los territorios", afirmó. También entregó al Relator la publicación de la RCA sobre la elaboración de las PGTAs en las tierras indígenas de la Amazonía brasileña.
También según Sineia, PNGATI tiene un eje centrado en el cambio climático, además de tratar los derechos y la gestión de territorios.
"Toda la discusión climática, ya sea sobre el Artículo 6 del Acuerdo de París[que trata sobre el mercado del carbono],Ya sea sobre agricultura o valoración del conocimiento tradicional, también tiene que ver con la gestión del territorio. Para que este suceda a nivel nacional e internacional, es necesario trabajar localmente", dice Sineia. Este espacio fue directamente afectado por uno de los primeros actos del gobierno actual, en 2019, que desmovilizó la participación social para la implementación de esta y otras políticas medioambientales en Brasil y, desde entonces, no ha podido ser reactivado.
Desde 2008, el CIR ha realizado trabajo de base con agentes medioambientales y cuenta en su plan de estudios nada menos que el único plan autóctono para combatir el cambio climático existente hasta ahora en Brasil. Ha preparado siete Planes de Gestión, cuatro de los cuales están en proceso de finalización y otros tres en fase de planificación.
Sineia Wapichana dice que la idea es asegurar que, pronto, todas las tierras indígenas del estado tengan sus planes preparados e implementados. "Los planes de gestión, o planes de vida, están en la mente de las personas. Tenemos que organizar esto en un documento para discutirlo desde dentro hacia fuera. Los planes son, sobre todo, herramientas para articular las comunidades", comentó.
PNGATI resistió estos primeros 10 años gracias a los esfuerzos de la sociedad civil para implementarlo, incluso antes de la firma de su decreto en 2012, cuando ya existían planes de gestión preparados por pueblos indígenas en Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso y otros estados. Y, debido al cuidado en su proceso de construcción, sigue fortaleciéndose en la base.
PNGATI es responsable del trabajo de protección territorial, esencial para garantizar que el 80% de la biodiversidad del planeta siga siendo protegida por los pueblos indígenas del mundo, lo cual, en sí mismo, es una de las contribuciones más relevantes para mantener el equilibrio climático. Las acciones para apoyar la seguridad alimentaria, las salvaguardas culturales, la mitigación y la adaptación se implementan basándose en la valoración del conocimiento local, como la creación de redes y bancos de semillas y la expansión de las capacidades de las brigadas indígenas.
"Una vez que notamos que la yuca de los campos de la región de la Serra da Lua, en Roraima, se cocinaba bajo tierra. Aquí es donde entra el trabajo de agentes territoriales y ambientales indígenas. Mantienen debates sobre el clima y comienzan a investigar y resolver estos desafíos basándose en su propio conocimiento autóctono", explica Sineia.
En este sentido, es esencial tener sensibilidad para entender cómo cada pueblo percibe y afronta los procesos climáticos y buscar relacionar lo que ocurre en estas bases con las decisiones tomadas a nivel global. Aunque está consagrado en la terminología de las políticas climáticas, la "adaptación" no es la mejor manera de expresar lo que hacen las comunidades en Roraima.
"En lugar de discutir un plan para adaptarnos al cambio climático, preferimos trabajar con un plan para afrontar el contexto de la 'transformación del tiempo'. De este modo, podemos avanzar", concluyó.
La delegación brasileña está compuesta por Sineia do Vale Wapichana, del Consejo Indígena de Roraima (CIR), Dadá Baniwa, de la Federación de Organizaciones Indígenas de Río Negro (FOIRN), Yaiku Suya Tapayuna, de la Asociación Indígena Tapayuna (AIT) y Maurício Ye'Kwana, de la Asociación Yanomami de Hutukara (HAY).
*Con información de Rede RCA y Andreia Fanzeres/OPAN