Para llevar conocimiento a los líderes indígenas, comprender los impactos negativos y positivos, intercambiar experiencias y aclarar dudas sobre los distintos tipos de turismo, el Consejo Indígena de Roraima (CIR) inició este jueves (5) el I Seminario de Etnoturismo en Roraima, en el sagrado Centro Regional del Lago Caracaranã, en la región de Raposa, en la tierra indígena de Raposa Serra do Sol, municipio de Normandia.
Promovido por el Departamento Jurídico del CIR, el evento reúne a aproximadamente 80 participantes de diversas regiones del Estado, así como a representantes de instituciones y organizaciones indígenas.
Durante tres días, los participantes se centrarán en debatir agendas como impactos negativos y positivos, regulación y derechos indígenas, políticas públicas y acciones gubernamentales, y experiencias sobre turismo comunitario. El evento busca aportar información y aclaraciones, y no autorizar la actividad en las tierras indígenas de Roraima.
Tras el proceso de demarcación y homologación de tierras indígenas en Roraima, basado en la necesidad de aclarar el asunto, es la primera vez que la organización pone el debate en la agenda.
El consultor técnico en turismo del Consejo Indígena de Roraima (CIR), Enoque Raposo, que coordina el Proyecto de Turismo Comunitario en la comunidad de Raposa, el primero en ejecución en el Estado, presentó el proceso de elaboración, participación y ejecución colectiva de la iniciativa.
Raposo utilizó como referencia en la implementación de la actividad en tierras indígenas la Política Nacional para la Gestión Ambiental de las Tierras Indígenas (PNGATI), instituida por el decreto 7.847 de 2012, y la Instrucción Normativa Nº 03/2016 de la Fundación Nacional de Pueblos Indígenas (Funai), que establece normas y directrices relacionadas con las actividades de turismo en tierras indígenas.
Al presentar el proceso de elaboración del Proyecto de Turismo Comunitario en la comunidad de Raposa, Enoque destacó como una de las principales vías para la elaboración y ejecución del proyecto, la participación y la construcción colectiva de la comunidad. Subrayó que el evento es una lección para los líderes indígenas.
"La intención es llevar este conocimiento a los líderes indígenas que están aquí para dar esta clase sobre qué es el turismo y llegar a un entendimiento, para luego pensar en desarrollar esta actividad como una alternativa económica", afirmó.
La acción también implica la participación de mujeres indígenas. La tuxaua de la comunidad morcego de la región, Leirijane Nagelo, subrayó la importancia de tener conocimientos sobre turismo.
"No se puede hacer turismo sin saber primero qué se puede y no se puede hacer, respeto por nuestra creencia y nuestra cultura, especialmente por nosotros, los pueblos indígenas, porque hay lugares que son sagrados para nosotros", dijo Leirijane.
Al aclarar que el seminario es un primer paso hacia el diálogo sobre etnoturismo, considerando todos los aspectos culturales, políticos, económicos, sociales y medioambientales de las comunidades, el coordinador general del Consejo Indígena de Roraima (CIR), Edinho Batista, destacó el papel de los pueblos en la gestión de esta actividad, si se acepta, manteniendo el beneficio colectivo.
"El objetivo principal es lograr que nuestra población tenga un papel líder en la gestión de nuestra propia empresa turística y que podamos comprender y alimentar a nuestra gente en este sentido de visión económica colectiva", dijo el coordinador sobre el objetivo de la actividad.
"Hacer turismo no es solo llevar una bolsa de turista, sino tener la capacidad de gestionar el turismo", concluyó Edinho.
La agenda "Impactos negativos y positivos del turismo" también contó con la participación del profesor de la Universidad Estatal de Roraima (UERR), Bruno Dantas, quien señaló experiencias de actividad turística en diversos lugares y asoció la actividad con comunidades indígenas.
El papel de las instituciones públicas
La fiscal del Ministerio Federal de Asuntos Públicos (MPF), Allyson Marugal, participó en la agenda "Turismo Comunitario, Regulación y Derechos Indígenas", destacó el papel de la institución para dialogar y mediar las divergencias en torno al plan de visitas, y lo principal es supervisar las políticas públicas ejecutadas por el Estado brasileño.
Marugal compartió las acciones del plan de visitas que sigue en Roraima y subrayó que lo más importante es que exista consenso en la preparación y ejecución del plan, además de aplicar el derecho a la consulta.
"Que todas las comunidades están de acuerdo con el plan, porque todas están afectadas por la entrada de personas. Otro punto es aplicar el derecho a la consulta", dijo.
Informó que el primer procedimiento que realiza la MPF al recibir cualquier queja sobre el plan de visitas es oficial para Funai para verificar que todas las normas estén contempladas en el plan. La acción es asegurar que se cumplan las normas.
El representante de la Coordinación General del Etnodesarrollo (CGETNO) de la Fundación Nacional de Pueblos Indígenas (Funai), Wagner Senna, realizó un análisis de las experiencias monitoreadas por la agencia indigenista, puntos fundamentales sobre la preparación de planes e información sobre la Instrucción Normativa nº 03/2016 de la Funai.
Wagner informó que la Funai emitió 32 cartas de consentimiento, 17 están en plena funcionamiento, la 01 en Roraima, que se refiere al plan de visitas de la comunidad indígena Raposa y la 04 está en estudio, y la 08 está siendo analizada por CGEtno/Funai.
Advirtió que la actividad turística en las tierras indígenas es compleja y no fácil, necesita la voluntad, la voluntad y la formación profunda para que ocurra en las comunidades indígenas.
Subrayó que los derechos sobre las tierras indígenas son colectivos y que, por tanto, la Funai actúa para garantizar que se cumplan los estándares y que se salvaguarden los derechos culturales, medioambientales y de otro tipo.
Compartió las experiencias del turismo en otras regiones de Brasil, como Bahía, creadas por el pueblo Pataxó, una región que se vio afectada por esta actividad.
Visión del liderazgo
El primer día terminó con un debate y la manifestación de líderes indígenas, como Arizona Menandro, subcoordinadora regional de Surumu, en la Tierra Indígena de Raposa Serra do Sol, expresando su preocupación por el turismo que ya funciona. "Hay impactos sociales dentro de la Tierra Indígena, principalmente debido a conflictos entre organizaciones que buscan imponer regulación sin consulta e información sobre turismo, sabiendo que los bienes son colectivos", afirmó, considerando que el evento es un primer paso para debatir el tema.
Otros líderes también consideran importante que el debate es importante para conocer mejor el turismo y sus diversas modalidades, pero también advierten sobre los riesgos y amenazas de invasiones nuevas o antiguas de tierras indígenas.
La actividad es un primer paso para debatir y ampliar el debate sobre el turismo, especialmente para reforzar que los protagonistas de esta acción son los pueblos indígenas, según sus costumbres y costumbres culturales, preservando la belleza y la riqueza natural de los territorios.
Representantes de instituciones como el Ministerio Público Federal (MPF/RR), la Fundación Nacional de Pueblos Indígenas (Funai), el Ministerio de Turismo, el Instituto Socioambiental (ISA) y organizaciones indígenas, la Federación de Organizaciones Indígenas del Río Negro (FOIRN), la Coordinación de Organizaciones Indígenas de la Amazonía Brasileña (Coiab), las Organizaciones de Mujeres Indígenas de Roraima (OMIR) y otras organizaciones en Roraima fueron invitados al evento.
Con el apoyo de la Fundación Ford, el evento continúa hasta el sábado 7, exponiendo las expectativas de las comunidades y organizaciones indígenas sobre el etnoturismo.
