El próximo lunes 5 de agosto, el Tribunal Supremo Federal (TSF) iniciará la labor de la comisión especial creada para mediar en el proceso de conciliación relacionado con la Ley 14.701/2023, aprobada por el Congreso Nacional en 2023, que adopta el calendario para la demarcación de tierras indígenas, además de otras acciones que amenazan los derechos de los pueblos indígenas.
En junio, el magistrado de la Corte Suprema, Gilmar Mendes, relator de las cinco demandas que impugnan la Ley 14.701/2023, suspendió el procedimiento y se pronunció a favor de la conciliación, citando a los demandantes a la primera audiencia. Mendes destacó los puntos a tratar en la conciliación: «el reconocimiento, la demarcación, el uso y la gestión de las tierras indígenas».
Hay tres acciones que argumentan inconstitucionalidad (Acción Directa de Inconstitucionalidad - ADI 7582, 7583, 7586), una que argumenta constitucionalidad (Acción Declaratoria de Constitucionalidad – ADC – 87) y una acción declaratoria (Acción Declaratoria por Omisión – ADO – 86) que piden a la Suprema Corte Federal que declare la omisión del Congreso Nacional en la aplicación de la ley, principalmente los puntos del artículo 231, que señala la posibilidad de proyectos tales como minería, construcción de plantas hidroeléctricas y líneas de transmisión de energía en tierras indígenas.
Las demandas por inconstitucionalidad fueron presentadas por la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) y seis partidos políticos: Rede Sustentabilidade, Partido de los Trabajadores (PT), Partido Comunista Brasileño (PCB), Partido Verde (PV) y Partido Democrático Laborista (PDT). La demanda por inconstitucionalidad y omisión fue presentada por el Partido Progresista (PP), el Partido Republicano y el Partido Liberal (PL).
En una decisión emitida en abril de este año, que suspendió todas las acciones, el Ministro estableció un proceso conjunto, adoptando un plazo del 5 de agosto al 18 de diciembre de 2024, a partir de la primera audiencia, para concluir el trabajo. Fueron invitados a la audiencia miembros del Congreso Nacional, el Senado y la Cámara de Diputados, representantes de la Unión, como la Fiscalía General (AGU), el Ministerio de Justicia (MJ), el Ministerio de los Pueblos Indígenas (MPI) y la Fundación Nacional para los Pueblos Indígenas (Funai), representantes de los estados y municipios, y los demandantes en las acciones.
Se prevé que la APIB participe con seis miembros representantes y cinco más de las regiones base. La audiencia se llevará a cabo en formato híbrido (presencial y virtual) y estará dirigida por el relator técnico del Tribunal Supremo Federal.
En Roraima – Para protestar contra la Ley 14.701/2023 y el intento de conciliación en el Tribunal Supremo Federal (TSF), el movimiento indígena de Roraima organiza otra movilización que comenzará el domingo 4 de agosto en la Praça Ovelário Tames Macuxi, en Boa Vista.
Con la participación de líderes indígenas de diversas regiones del estado, el movimiento organiza marchas, sesiones plenarias, exposiciones de producción comunitaria y presentaciones culturales. La marcha principal tendrá lugar el día 5, día de la audiencia ante el Tribunal Supremo Federal.
Además del marco temporal, una tesis que fue ampliamente rechazada por la propia Corte Suprema Federal, el movimiento indígena también debe protestar contra la falta de consulta libre, previa e informada, las invasiones de tierras indígenas, el debilitamiento del usufructo exclusivo de los pueblos indígenas sobre sus tierras y contra los intentos de cambiar y alterar el artículo principal de la Constitución que garantiza los derechos de los pueblos indígenas, el artículo 231.
Aunque el ministro suspendió las acciones y convocó a una reunión de conciliación, el movimiento indígena de Roraima entiende que no hay conciliación ni negociación de derechos ya garantizados en la Constitución, especialmente los derechos territoriales. La demanda colectiva es el cumplimiento de la Constitución y no la negociación de derechos adquiridos.
En Roraima y en todo Brasil, la realidad en estos territorios demuestra en la práctica la aplicación de la ley del "marco temporal", donde el proceso de exploración minera, arrendamiento, invasión de territorios y, en consecuencia, violencia contra los pueblos indígenas ya está en marcha.